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大多数时候，人们可以共患难却不能共富贵，高峰的根基不在地下，作为合作者的范美人等人难免心中会有更近一步的想法，在分裂的苗头还没有显露出来之前，高峰已经尽可能的防患于未然，效果如何还要看以后。
地下城经历了经济低迷的困境与暴徒骚乱的阵痛之后，在某些人有心的引导下，终于走上了正轨，浩劫中的地下城遭受了巨大损失，虽然骚乱的时间不长，却让数以千计的生命和无数的财富化作虚无，其中很多人都是坐在家里无妄之灾落到头上，在失去的生命面前，是数以倍计的女性遭受侵犯，这又涉及到另外一个问题，怀孕女性数量的增加，让不少女性因为极度的紧张与恐惧，而导致自杀事件的增加。
地下城并不反对男女之间的爱慕与沟通，但对生育绝对禁止，因为绝大多数人的基因出现问题，导致生下的孩子会基因崩溃，早年还有很多人心怀侥幸，结果往往十之**都会生下身体残缺的孩子，这就是劣种人种族的来源。
所以不需要地下城的官方督促教导，普通人会自觉的避孕，而他们也不是没机会有自己的孩子，只需要提供双方的基因，到生物实验室定制培育，尽可能培育出基因缺陷不多的幼儿，这就是地下城精英的由来，程俊朗与市议会的议员们莫不如此。
谁也不曾料到，地下城会遭受大劫，就连高峰都没有考虑到这一点，暴徒们疯狂的强暴女性，自身也不可能想到避孕工作，而卫生部因为地下骚乱，也没有机会去补救，导致数以千计的适龄女性珠胎暗结。
这只是地下城种种困境的冰山一角，波及整个地下城的骚乱造成的最大损失是地下种植场的破坏，供应十万人日常所需的食物并不是一件简单的事情，而地下城的物资随着商道坍塌，变得更加匮乏，一旦受到损失，将是不可弥补的灾难。
暴徒们只懂得眼前的享受，那里知道细水长流，受到肚皮的需要，冲进地下种植场杀人抢掠，胡吃海塞，将三分之一的培养线毁于一旦，造成地下城的食物供应出现缺口，如今这个缺口摆在高峰面前，让他头疼不止。
而最大的问题是，地下城的金融秩序受到毁灭性的打击，之前因为商道坍塌，而导致经济低迷，如今整个地下城直接倒退三十年，处于即将崩溃的边缘，虽然暂时能够稳定下来，但随着时间的推移，很可能爆发出更大的骚乱。
各种问题让高峰头都快疼死，这时范美人也没了不甘心，面对这样的问题，换做是他更加不堪，正因为如此，范美人有事没事儿不在高峰面前出现了，害怕高峰将这些问题砸到他的头上。
范美人轻松了不少，南枫却面临着重组内务部的难题，先前内务部的不堪一击，让南枫认识到，依靠原来的老人并不可靠，加上心中还想和顾存比上一比，不想输给城防军，所以在内务部的人员选择上异常伤心，可惜城防军需要更多高素质的人员，让南枫能够招募的渠道少了不少，对此南枫也找上高峰，想要高峰解决问题，让高峰烦心的事情又多了一件。
众事繁杂，面对这些问题，高峰也没有什么好办法，只能头疼医头，脚疼医脚，导致他下一步行动迟迟不能展开，焦急之下，高峰将正在竞选的范美人等人一起召回，重新商量地下城的事宜。
当众人在高峰面前一起沉默时，高峰心中的焦急与烦躁让他面色难看，犹如被引爆的爆竹，看谁都不怎么顺眼，当他的目光注视到范美人身上时，范美人赶紧说道：
“您先前不是将各个部门划分到具体的负责人头上么？谁的部门有问题，让谁解决就是，没必要搞得这么麻烦吧？”
“范市长这话可错了，你是地下城的市长，虽然监管的部门不多，但大方向还是要你负责的，如今局势紧张，万一出现变故，范市长也不能独善其身吧？”
这话是梦蝶兰说的，虽然范美人在地下城根深蒂固，梦蝶兰却更加靠向高峰，说这些话也有站队的意思在里面，高峰看看阴沉着不说话的范美人，又看看意气风发的梦蝶兰，还有装木头人的顾存南枫以及陈发，头疼的捏着眉心，大事未定，倒是先窝里反了，这时程俊朗似乎想要开口，却始终不敢出声。
“程议员，你有什么话想说？”
强大的感知自然能够发现程俊朗的不自然，高峰也没有多做指望，只是随口一问，程俊朗在高峰的首肯下，大着胆子小声说道：
“以前也出现过粮食危机，对此地下城其实储存了不少食物，以防万一，只不过数量不多，只能维持三个月左右，三个月内暂时能稳定食物供给，但三个月之后就必须想办法了……”
高峰一听，眉头微微松开，一直小心翼翼的陈发也露出欢喜的神情，食物供给部是他负责的，若是出现问题，首先是他的责任，最怕没有时间给他解决问题，一旦有了时间，至少暂时不会出大麻烦。
“长……长官，其实食物并不像想象中的那样紧张，就算没有存粮，我也能想办法对付过去，地下有很多地方可以种植一些速生植物，这些植物的口感和营养也许不够好，但至少不会让人饿死，三个月的时间，足够我们补充原料，用来制造新的营养剂……”
对于野外的食物来源，陈发比较在行，垃圾场上的劣种人族群最鼎盛的时候超过一万多人，那是地下城十分之一的人口，仅靠回收废品重新组装是不可能全部养活的，从野外采集植物加工就成了劣种人必不可少的生存技能。
陈发自觉为高峰处理了大麻烦，让高峰对这个傀儡一样的家伙高看一眼，让陈发掌握食品供应是高峰的私心，不管地下城怎么变化，人都是要吃饭的，只要控制了食物，就不怕地下城出现超出掌控的变化，就算再差，毁掉所有的食物一拍两散，到时候吃亏的绝不是高峰。
将陈发的表现记在心中，高峰又看向范美人说道：“食物的问题暂时解决了，关于怀孕女性的问题应该贵卫生部管吧？范市长是不是胸有成竹了”
这话让范美人的表情僵直，满头的冷汗顿时冒了出来，在高峰的逼视下，支支吾吾的说道：
“唯一的办法只能让她们去做手术了，不然生下来来更难办，毕竟地下城不认可劣种人……”
这话让陈发眼神深处闪过一丝不安，他是劣种人出身，地下城对劣种人一直抱有偏见，这是没办法的事情，但想到范美人竟然想要将数千名胎儿全部打掉，在场没有人心里舒服。
这是没有办法的办法，高峰也想不出更好的办法，他的同情心并没泛滥，接触的劣种人都对自己抱有极大的自卑，若是可以选择，劣种人都不愿意被生下来，也许只能按照范美人的主意去做，这是程俊朗再次开口说道：
“地下城已经有两年没有收到核心城市送来的幼儿了……”
当这话说出来后，程俊朗看到高峰等人全都疑惑的看着自己，知道他们没有明白话中的意思，细心解释道：
“因为基因崩溃的原因，地下世界的人口有严苛要求，中小型地下城每年输送大量物资给大型地下城，而大型地下城则给其他地下城补充基因正常的幼儿，不知道为什么，这些年补充的数量越来越少，最近两年一个都没有，长此以往，地下城的人口将会面临断层的危机……”
“程市……程议员说的不错，每年地下城都有近千人因为各种原因死亡，幼儿的补充数量则在一千到三千之间，也正是这样，才导致地下城的人口快要超过容纳极限，从三十五年前的三万多人到现在的九万八千多人，这还是近几年非正常人口死亡过多后的统计数据……”
范美人也没有了之前的推诿，正色向高峰补充，教育部是范美人的地盘，再怎么看不起教育部，他还是要了解一二的，这时高峰已经意识到地下世界开始出现问题，而且是大问题，幼儿的数量从减少到消失，说明地下城的人类基因崩溃问题不但没有解决，反而更加严重，长此以往，地下人的灭绝势不可免，这时高峰心中突然冒出一个念头，地下人如此急迫的进入地面，甚至愿意向顶尖家族妥协，难道就是他们想要用地面人来改良地下人的基因？
“我建议，不要一味的强迫孕妇堕胎，让她们自己选择生还是不生，如果以后都没有幼儿送过来，很可能我们需要重新启动自然生育了……”
程俊朗沉重的说出他的想法，高峰无奈的摇头，不管那些孕妇生还是不生，都和他没有关系，等下一代长成需要几十年，而他现在可没有时间呆在地下城慢慢经营。
“就按程议员说的办，下面讨论内务部的问题，南枫，你有什么想说的么？”
南枫早就在等待，顿时站起身，双手按住桌面，大声对高峰说道：
“训练营分为高中低三等，军人训练营是最高等级，每年走出训练营的预备役士兵人数为五百左右，其中能够完成所有科目，正式补充到城防军的只有三百多人，剩下的一百多人属于被淘汰的人，多数都会补充到内务部，如今顾存长官将合格以不合格的预备役全部要走，这让我很难做，我想请问，难道内务部就不重要了么？”