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可任由大黄将此事吹到天上，其他长老对这事并不感兴趣。
水族冰清说：“既然是一件伟大的事业，那就要从长计议。我觉得，起码得有拟定草案、选举代表、大会表决、初步试行、最终推行等程序。
既然是法律，那大到万灵盟的政权组织形式，小到日常纠纷都要涉及，内容庞杂无比。
我看，这件事情就全权交给盟主负责。你们觉得如何？”
冰清的本意只是为了强调这个任务的复杂性和艰巨性，好让大角知难而退。
可她话说得太委婉了，以至于孬话被当成了好话听。她话音刚落，大角和大黄同时叫了一声：“好！”
大黄和大角相视一笑，没想到一狗一牛会有这种默契。
大黄赞赏地看着冰清，忽然有了一种“种下种子，长出果实”的欣慰感：没有让我白费培养啊，一个个见识不凡，都成长起来了。
大角也很高兴，没想到他的一个想法，会得到大家这样热情的支持。
见到大黄和大角的表情，冰清呕吐的心都要有了。
另一边，白狼族的老白却嗅到了一个机会，他说：“对！这是一项耗费心神的事业。大角盟主就专门做这件事吧。”
这是要明目张胆地架空盟主吗？
可大角不仅不生气，反而很高兴，说：“对。这是一件艰巨和复杂的任务。我愿意做好这件事，一定不辜负各位兄弟的嘱托。”
谁嘱托你了？你这头憨憨牛高兴就是了，反正也不关我们的事情。于是除了极少数能认识到这件事情的价值以外，大家都明赞暗讽：“那就拜托盟主了。”
“辛苦盟主了。”
“盟主别太辛苦，要保重身体。”
“我们都真诚期待万灵法大成的那一天，盟主你一定名留青史！”
大家夸赞声让大角干劲十足，这条憨憨牛忽然又加了一个条件：“我看冰清妹子对立法很有研究，要不你来协助我？”
冰清脸都绿了。
只要不损害其他长老的利益，大家乐得看冰清的绿脸，于是幸灾乐祸地说：“我看可以。”
“对嘛，物尽其用。冰清在这方面是专家。”
“为万灵服务嘛。”
冰清只想给自己一个耳光：这就是多嘴的下场。她赶紧解释到：“多谢大家对我的认可，也多谢大家给我这个机会。就怕我才疏学浅，不能胜任这项工作。”
“行，你答应就行了。”大黄给这件事情画了一个句号。
冰清瞪着无辜的大眼睛，她这句话的意思是拒绝啊，怎么就成了答应了！
……
夜巡者攻下了梧丘，获得了足够的生存物资，暂时停下征伐。
梧丘之上，夜巡者也在召开着会议。
这次会议，决定将梧丘改名为凤山，让千帆出任凤山山长，负责凤山一切事务。
在总长助理青星的协助下，千帆对夜巡者进行了大刀阔斧的改革。
由千帆坐镇，青星宣布改革方案：
“……第十一条：加入夜巡者必须经过小队长级别的夜巡者引荐，并经过组织考察合格、庄严宣示后方能加入。
第十二条：初加入的夜巡者为零级夜巡者，服饰为巡字黑披风。
立功后升星级夜巡者，服饰为一星巡字黑披风。星级夜巡者满级为十三级。
十三星级升满后，升月级夜巡者。十三月级升满后，晋升日级夜巡者。
立功升级，犯错降级。
第十三条：……”
屈远尴尬地在一旁旁观着。
他依旧是龙山山长，可龙山此刻却在万灵盟的手中。
名义上划分了五百夜巡者归他统管，可现在全部夜巡者交给千帆整顿。
他现在只是一个光杆司令，待在此地，主不是主，客不是客。
尹仁和巨灵地位超然，不参与具体事务。现在，他俩正在天坑祭坛上对弈。
巨灵打量天坑陡峭的四壁，说：“这里阴森森的，呆着不舒服，也不知道大黄那条贱狗怎么会选这么一个地方做窝。
且这个地形极其不利，只要封住几条暗道，困都要被困死在这个坑里。
天坑，天坑，果真是天然坑狗的好地方。”
尹仁落下一白子，说：“他的选择，自有他的道理。巨爷，我们得考虑下一步怎么走了。”
巨灵把玩着手中的黑子，说：“还能怎么走？等人族那边分出胜负再说吧。”
尹仁问：“我觉得无论谁胜谁负，这里的人族已经觉醒了，我们的任务就完成了。”
巨灵眼睛发光，说：“我们就是火把，点燃了这里，就去点别处。等全天下都被我们点燃了，人族的复兴之路也就指日可待了。
行！这里交给千帆和屈大胡子，咱俩去下一个地方。
那大黄呢？”
尹仁举起棋子，却久久落不下，说：“到时候再看吧。”
……
大黄和大角抵足而眠，畅谈许久。
大黄发现，大角并没有看着的那么傻。此牛只是心地善良，处处忍让，处处为大家作想，却让大家误以为他傻了。但他本身是很有思想，很有见解的。
大角觉得他没有看错大黄，这果真是条心忧万灵的狗。
一狗一牛，深谈许久，只恨相知甚晚。
之后，大角开始他编纂法律草案的伟大事业中去了。
本应该负责日常事务的大黄找了一个理由，带着二哈溜下山，不知道跑哪里去了。
大黄，只想做甩手掌柜。
日常事务的重担，最终还是由红霜来抗。
一向美丽妩媚的红霜，忍不住咬牙切齿地口吐脏话：“贱狗！”
半面站在红霜的身边，恰巧听到了这句脏话。她莞尔一笑：像大黄这种不羁放纵爱自由的狗，名利、权势对他来说只是累赘，要用权势拴住他，岂不是南辕北辙，缘木求鱼？
大黄去哪里了呢？
他孤身一狗来到万民城外的和谐街。
此街道，和落星城外的镇魂街一样，都是依附人族大城池而设立的供人族与众族交易的场所。
可自从众族与人族的关系恶化后，这里就只剩人族，不见其他种族的影子了。
可就在此时，大黄一狗大摇大摆走进了和谐街。
和谐街是设在平原上的一条笔直街道，街道两边的商铺错落有致。各个商铺的装饰、布局都大体相同。一眼望去，整整齐齐。
在街道两边，还能随处看见各种大红标语：
“和谐与文明携手，维稳与平安同行。”
“稳定压倒一切，稳定是硬任务。”
“增强服从意识，共创和谐家园。”
……
大黄一边走，一边感受着此地的和谐文化。
可街道的人族，却都停下脚步，屏住呼吸，目光全都集中在大黄的身上。
有人惊讶。有人惊怒。有人惊忧。
这一刹那，天地都安静了下来。
大黄想起了镇魂街平头哥出场的那一幕，与今日何其相似！
众人的目光随着大黄移动，只见大黄走进一家乐器店，在满目琳琅的商品中，选了一把古筝。
他走到目瞪口呆的掌柜面前，问：“那把古筝多少钱？”
掌柜机械回答：“一千块下品神石。”
大黄从嘴中吐出一块中品神石，说：“恰好，一块中品神石等于一千块下品神石。烦劳掌柜帮我把古筝绑扎身上。”
作为狗，四肢没有分化，确实不太方便。
掌柜呆呆地照做。
大黄背着古筝晃晃悠悠走出店铺。此时，终于有一个人族少年忍不住吼了一声：“站着！”
大黄扭着狗头左右看了看，只见一个少年愤怒地看着他。
少年红着眼，怒气冲冲地问：“你这只走兽怎敢到此地来？你是欺负我们万民城没人吗？”
大黄惶恐解释到：“这位小哥息怒。我绝没有瞧不起你们的意思。我只是想过来给我夫人买一份礼物。没想到此处不欢迎我，我立马就走。”
有一个老者发问：“霸岭之中的狗族稀少，不知道尊驾大名？”
大黄客客气气地答：“回老人家，我叫大黄。”
“大黄！”
“他就是那条大黄狗！”
“胆大包天！”
“不对。狗是下贱物种，取的都是大黄、大黑此类名字。此大黄不一定是彼大黄。不过管他是哪个大黄，所有贱狗都该死！”
这是“怒”的那一批人。他们同情临泉城无辜枉死的人族，深恨万灵盟这群屠夫。现在大黄出现在此地，他们只想杀掉大黄，以结心头之恨。
有人还是想搞清真相，问： “那条狗，你和万灵盟的大黄狗有什么关系！”
此时的大黄乖巧听话，问啥答啥。大黄老老实实回答：“就我所知，万灵盟救我一条大黄狗。”
他怕众人有疑惑，然后继续解释道：“我就是万灵盟的组织者，现任万灵盟执行委员会委员长的大黄。你们有疑问吗？我还可以……”
一个中年男子赶紧打断大黄的话，喝道：“哪里来的一条土狗，冒充万灵盟大黄有何居心？你快快离去！”
一个美少妇也赶紧帮腔到：“对的，你也不看看你那下贱样子，怎么可能是万灵盟的大黄呢？你演得一点都不像，赶紧离开此地！”
这是“忧”的那一批人。他们认同“人族和平联盟”的宣传，认为临泉城背叛了和平盟，才招来灭城之灾。要想和平，就得严守人灵十二条。所以，一定要保护好大黄。大黄若在此地受到伤害，一定会引来万灵盟复仇怒火，会给万民城带来灾难。
和谐街上，气氛有些不和谐了。街头上的人，隐隐分成两派。一派要杀大黄，一派要保大黄。
大黄依旧装憨憨，似乎没有感觉气氛异常，他呆呆地说： “可我确实是万灵盟大黄啊？如假包换。”
说完，大黄神情一变，用鄙夷的眼神扫视一周，问：“请问各位贱人，你们还有什么问的吗？
没有问题，老子要走了。我呸，什么下贱玩意儿！”
大黄此言一出，彻底点爆了众人情绪。
“杀了这条贱狗！”
“不能杀！只会打打杀杀的莽夫！”
“贱狗安敢辱我！”
“你有点脑子行不行，他的目的就是为了激怒我们。”
……
两帮人你拉我我推你，正纠缠时，大黄突然撒开脚丫子一溜烟跑了。
“追！千万不要让贱狗跑了。”
“拦住他们！千万不要让他们杀了大黄！”
一帮人要追杀大黄。一帮人要拦住他们不要他们杀大黄。
于是两帮人你追我拦地跟着大黄屁股后面跑出了和谐街。
见大家都跟着自己跑出了和谐街，大黄心中暗笑，还特意带着大家溜了几圈。跑着跑着，大黄闪到隐蔽处，跟着等待在此的二哈悄悄溜了。
大黄不见了。
不明真相的两帮人，你怀疑我，我敌视你。
“快说，你们把贱狗藏哪里去了！今天你们不交出这条贱狗，就休想离开！”
“你们不要贼喊捉贼！我严重警告你们，快把大黄放了。我请你们理性看待问题，大黄若出事，搞不好整个万民城都要跟着陪葬。”
“你们这群万灵盟的走狗！再威胁你爷爷我试一试！”
“一群莽夫，这么粗浅的道理怎么就不明白？”
“你是说我们笨了？你们这群走狗！”
“哎哟，谁扔的石子！”
“我操，还动武了！”
……
争吵变成了推攘，推攘变成动武。火星味越来越浓，最终擦枪走火，在和谐街外爆发了一场斗殴。
参与斗殴的人数越来越多，斗殴的规模越来越大，变成了战争。
万民城人族内战爆发！
战火燃烧到其他城池，中州人族内战彻底爆发！