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胡震肯定地说道:“这几十个船坞肯定还少了，我还想要建设几百个呢!你想想，我们在南洋控制的地盘有一万个大大小小的岛屿，得要多少蒸汽机船只往来交通运输?就这几十个船坞造船，这够吗?造船工人的事情，我已经要范千海安排到福州、上海、天津去招揽熟练的造船工人，在欧洲的张算也正在高薪招聘造船技师回来，这个你不用担心，将来会培养出成千上万熟练造船工人的。你就先按这个数目去规划安排船坞的事情吧!”
“可是，我们的人不多啊?”刘定壮知道，虽然说华夏公会控制的地盘有一百三十万平方公里的土地疆域，但其内华夏人不过四百万人口。
“正是我们的人太少了，我们才需要通过增加船只来运输足够的人口填上这个窟窿，让华夏的子子孙孙永远牢实地地控制住到手的地盘!”
“但是，人们没有足够的资金购买蒸汽机船只啊!”刘定壮还是有他的担心。
“你放心，我会要范千海他们制定一个金融政策，我们将通过贴息、无息贷款或干脆是金融租赁的形式鼓励人们买船、做船主，可以根据人们的需要定制成货运轮船、渔船，总之就是让更多的华夏人靠海船走上发家致富的道路，从而鼓励更多的人来南洋靠海吃海!你看，届时没准我们还要造几千个船坞造船都不够呢!”
“还有，只要我们在南洋做得好，生活条件改善，就会有华夏人源源不断地从我们的故土到这里来落地生根、开花结果的!”胡震边说便向北看去，那里是大华夏故土，那里有四万万几千万人口。如果能迁移一两千万人口过来，将来人口扩大到五千万以上，这片广袤的万岛海洋疆域将永远是大华夏的国土了。
在胡震麾下的华夏人中，谁没有大华夏情节?刘定壮听了深受鼓舞。他大声应道:“是，我无论如何都会完成这个任务的，让千千万万的华夏人通过船只、码头，来到南洋落地生根、开花结果，最后还要枝繁叶茂!”
看完坤甸城区的各处建设工地。胡震回去后立即找来陈子超，询问道:“我给你们情报部安排的人口计划实施的怎么样了?”
现在的婆罗洲百废待兴，人手紧缺，还没有专门的移民管理部门，胡震无奈之下，只得安排眼线广布的情报部来跟进增加南洋华夏人口计划。
陈子超禀报道:“报告先生，根据您的安排，我们在广东、福建、浙江、江苏、山东沿海地区的移民计划已经开始了，第一期预算投入七十万两白银，估计三个月内将能吸引到十万人口到南洋!”
陈子超的回答。让胡震觉得有点意外:“七十万两白银，折算大约十万英镑，能迁移十万人口过来，一英镑多一点移民一个人，估计全都是青壮年劳力，这样的成本，太值得了!”
“第二期的移民计划，难度要大很多，因为那是要离开海港深入内陆去接运移民，还要贿赂大清朝的官员和驻军。预算需要一百四十万两白银，可却只能迁移来十五万人口左右!”
“陈子超，你这个计划也太小家子气了，还不够大气。这样，我立即给你一千万两白银的预算，你一年内就给我接来九十万人口!你赶快去和范千海商量一下，弄出一个章程来，只要第一批吸引九十万移民，并成功地安置好他们。让他们有饭吃、有工开、有土地开垦、能赚到钱，他们再回到家乡口口相传，说南洋怎么怎么的好，便会有更多的移民源源不断地下南洋的，甚至不需要花我们一两银子的财政预算!”
胡震现在是财大气粗的，这区区一千万两白银折算一百四十多万英镑的，还真不放在他眼里，但如果能迁移来几十万华夏人，将来再吸引迁移来几百万上千万华夏人，牢牢地守住这片土地，那是大大的赚了。
范千海果然是个眼光独到的商人，陈子超找到他后，他不一看方案便有不同意见:
“这个方案不能这样做，我们的资金再多，也不能这样做，一千万两白银安置九十万移民，那九百万呢?难道还要用上一亿两白银不成?有这么多的银子，还不如用在其他方面去!除了广东、福建等沿海地区外，在内地华夏人眼中，南洋是一个瘴气瘟疫密布、鳄蛇横行的地方，但如果最初的几匹移民能在这里吃饱饭、赚到钱回去一炫耀，后面就不再需要直接在移民上投资，而只是在后面移民安置上下功夫就行了，甚至不需要专门的移民投资，只要有足够的劳动力需要，就会有人来这里赚钱的了!”
范千海、陈子超两人鼓捣了一阵，立即制定了一个吸引移民的政策出来。
范千海不主张胡震使用重金运送移民前来的方法，他建议在使用第一批九十万移民的一千万两白银预算之后，不再直接将预算投入到移民之上，而是应该使用在移民安置上面。
范千海建议的政策是以可开垦的土地吸引华夏移民，具体的做法是:
一、成立专门的移民部门管理华夏移民事宜，暂时由情报部管理，适当时候再作为一个独立的部门。
二、凡是男性移民的在指定的区域，给予十五亩可开垦耕地，如果男性移民携带妻子同来，则夫妻两人可得六十亩可开垦耕地，以鼓励人们带着整个家庭甚至整个家族落户南洋。
三、耕地可以交给移民本人开垦耕种，也可集中起来租给农耕公司以农庄的形式耕种，也可以股份的形式入股农耕公司享受股息分红，入股的人可以在农耕公司工作，也可以到工业企业里去务工。
四、在新移民到南洋第一年，提供每人两百斤粮食补贴，耕地所得三年内不征收任何税赋。
五、以后，凡介绍一名三十岁以下的华夏移民前来南洋成功入籍的华夏人，给予南洋五个银币奖励，但这个政策只延续五年，五年以后就取消这个奖励政策。
胡震收到陈子超和范千海交来的详细移民政策计划后，细看了一遍，深为赞同赞叹了一句:“这范千海，还真是个不错的商人，连我都想不起这些，却给他想出来了!”
胡震想起另一个时空二十世纪八十年代全国人民“东南西北中发财到广东”，那是因为当时广东珠三角地区能找到赚钱的工作，能够发财致富，就可以吸引到无数人不畏艰险地蜂拥而来。而只要这南洋地界建设起强大的工业基础，有满地的工作机会，给人们发财致富的机会，并不难在华夏故土吸引勤劳的人们前来的。
想了一阵之后，胡震只是将“耕地所得三年内不征税”改为“耕地所得永远不征税”，并在方案中提出一句“东南西北中发财到南洋中”的口号，而其他的条款全都不改变。
“先生，我们这以后都不再征收农税吗?”范千海有些疑惑地问，在他心目中，华夏几千年来就没有不征农田税收的，包括高呼“不征粮”的闯王李自成，起义军不征农税根本就无法活下去了。
“对，我们不征农税，我们永远没必要去不征农税!”胡震当然知道未来的发展方向，工业化时代后，这不征农税成为世界各国的惯例，他现在资金实力雄厚，根本就没必要在在田地里长出来的庄稼征那么一点点的税收。
陈子超听了兴高采烈的，觉得按这个方案做下去，自己完成任务不成问题了，这世上有不征农税的地方，华夏人岂不争着下南洋?至于什么要不要征农税，跟他没有什么关系。
但范千海觉得这不征农税的实在是太疯狂了，大吃一惊地道:“这以后怎么保证我们的税收来源?”
“范千海你完全可以放心，以后我们就靠我们的工业税收便足以反哺农业产业了。这田里长出来的一点点庄稼也要征收沉重的税收，那有什么意思!”胡震坚定地说道，在他心目中，自己有核潜艇里的强大技术资料，自己知道未来的工业发展方向，如果未来的工业发展不起来，不在大多数工业行业里垄断世界，他自己该找块豆腐一头撞死算了。
胡震布置好移民政策和预算的事情，范千海和陈子超刚走出门口，看见苏文质气喘吁吁地跑过来，一见胡震便非常着急地张口说:“先生，不好，巴达维亚出大事了!”
平时苏文质找胡震都是通过参谋或士兵来找胡震的，但这次却自己气冲冲地跑过来，可见事情很是紧急，胡震听了甚是惊讶:“巴达维亚能发生什么大事了?我们不是正在交接给荷兰人了吗?难道他们还敢发飙不成?”